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龚家雄同志在2018年度全县创新创业和县校 合作工作推进会上的讲话

2019年02月25日 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

龚家雄同志在 2018 年度全县创新创业和县校    

合作工作推进会上的讲话  

   

同志们:  

五一小长假刚刚结束,我们就紧锣密鼓召开全县创新创业和县校合作工作推进会,主要目的是针对该项工作进行再部署、再动员和再督办刚才,大家观看了《创新创业黄梅风景独好》宣传片,梅炜同志宣读了2017年度创新创业行动表彰通报,小池镇、杉木乡和工商局等单位负责人作了经验交流发言,相信大家都会有所触动、有所启发、有所收获。近两年,我县县校合作工作在全市乃至全省有亮点、有影响,有氛围屈县长和我多次在各种会议上作经验交流,得到了省、市领导充分肯定。但从实际成效来看,我们的主体并不多,短板还不少,后劲也不足所以我们要在创新创业和县校合作工作上再加一股劲再添一把、再烧一把,切实推进双创工作再上新台阶。今年的创新创业行动方案、计划和手册已经印发给大家了,下面,我讲四点意见。  

一、强化一个意识  

为什么要强化意识,就是要提醒大家看清形势,知道创新创业和县校合作是一项非常重要的工作它的重要性体现在三个层面一是在国家重大战略层面,推进大众创业,万众创新,是党中央、国务院新形势下做出的一项重要战略部署,是当前我国转变发展新理念、打造发展新引擎增强发展新动力的必然选择和根本举措党的十九大报告提出,激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。习近平总书记指出,实施创新驱动发展战略刻不容缓,必须紧紧抓住科技创新这个牛鼻子,切实营造创新驱动发展战略的机制和良好环境,加快形成发展新动力。特别是最近发生的美国政府对中兴禁令事件再次证明,如果我们不具备自主创新能力,命运终究攥在别人的手里。二是在省市考核层面省、市对“双创”工作重视不断增强,力度持续加大湖北省推出的“人才二十条”和“我选湖北”力度空前,效果明显武汉市倡导的资智聚汉“校友经济”,为武汉招商收获万亿大单黄冈市市校合作被总结为“黄冈经验”,在全省乃至全国进行推广。今年,省委、省政府的“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”三乡工程全面实施,省委书记蒋超良、市委书记刘雪荣亲自部署、亲自动员、亲自督办,创新创业工作列省、市考核县域经济的重要内容和重点工作。三是在县级经济发展层面。38日,县委书记马艳舟在全县“四大行动”工作会议上指出,要切实看清不足,坚持问题导向,以我县成功入选国家第三批结合新型城镇化支持农民工返乡创业试点地区为契机,突出人才聚集、科技创新和成果转化,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。县委副书记、县长屈凯军在今年的政府工作报告中提出,要以创新创业为载体,加快发展我县四新经济,强化企业创新主体地位,实施科技创业、培育和成果转化工程;持续抓好大学生实习实训、高等人才引进等工作,健全人才引进、培养和管理长效机制;大力发展“互联网+”,改造升级住宿餐饮、社区服务、养老健康等生活服务业,发展商务服务、工程设计、检验检测等生产服务业,积极培育智慧医疗、智慧交通、共享经济等新业态,推动产业模式创新、融合发展。从我县未来发展的现实角度来说,我们到底差在哪儿,缺什么?归根结底我们差的是观念落后,机遇错过,基础薄弱,缺的是资金、人才和项目针对这些缺点和差距,未来我们的发展怎么抓?我想,要重点做好八个字的文章,就是“双招双引,双创双赢”“双招双引”就是既抓招商引资又抓招才引智,双创双赢就是用创新创业带动多面共赢“双招双引,双创双赢”来实现人心、人才、人智、人气的集聚和释放,为黄梅未来的发展补齐短板,积累动能,增强后劲。可以说,抓好“双招双引,双创双赢”就是落实了五大发展理念,就是抓住了黄梅未来发展的机遇和希望!创新创业不仅是一项重点工作,是一件必须抓,长期抓的工作!  

二、紧盯两个目标  

目标就是导向。我们今年要完成两个主要目标:一是任务达标。按照黄冈市下达的任务,今年我们的工作目标是,全县新增市场主体7000家,新增创业团队20个,引进科技副总10名,引进实习实训大学生1500人,引进返乡创业人员140人,引进机关事业单位各类人才100扶持各类创业人员500人,新增就业8000人,创业培训1000人,就业培训3000申报国家级、省级、市级孵化器各1个,新增合作高校科研院所3家,引进县校合作科研平台3家,新增高新技术企业9家,实现科技成果转化8个。二是争先进位。2017年,我县创新创业行动综合成绩在全市排行第四,较2016年退了两位,有主观原因,也有客观原因,但主要原因还是我县科技创新方面存在短板今年我们要再接再厉,发挥优势,补足短板实现争先进位,重回前三。  

三、突出三个重点  

(一)做实双创平台。一是搭建创业发展平台。创业孵化基地是推进全民创业的一个重要载体今年要在原有“一园五基地”的基础上,再次精准规划,构建我县“一园N基地”创业孵化平台新格局。以小池“清江农舍”育苗基地为依托,创建育苗花卉创业孵化基地;以五祖“向日葵”综合实践基地为载体,创建文化创意孵化基地;以县理工学校教学实践基地为载体,创建以在校中职生为主体的创业培训实践基地;以湖北理工学院小池滨江学院为载体,构建校地、校企、校校多方协同的新型创新创业合作平台二是优化创业服务平台。要用足用活各级创新创业优惠政策,充分发挥创业担保贷款扶持创业、促进就业的杠杆作用,起到四两拨千斤的效果。采取链条式服务,构建创业前增强意识、提升能力,创业中有的放矢、精准施策,创业后持续跟踪、保驾护航的全程帮扶创业体系,不断提高创业者的创业成功率。三是拓宽创业融资平台。去年,县高校合作办与武汉华进投资集团签订创业投资协议,设立5000万元创业投资基金但是这还不能彻底解决我县中小微企业融资难、融资贵的难题,下一步我们要积极引导中小企业对接资本市场,进一步拓宽融资渠道引入外来资金在此基础上还要举办内容丰富、形式多样的融资服务对接合作活动,为中小企业和银行、担保、股权投资等融资服务机构搭建合作对接平台,努力为中小企业发展营造良好的融资环境。四是整合创业合作平台。我县工业基础薄弱,企业自主创新能力较差,其主要原因一是缺乏高级技能型人才,导致企业发展后劲严重不足;二是企业科研和技术开发水平过低,导致产业转型十分困难。在这样的环境下,县校合作工作就显得尤为重要。经济发展和人才培养的需要,让高校、企业和政府之间的关系越发密切,各方资源互补和利益相关性逐步增强,只有积极地把高校资源引入我县,充分利用高校的科研和技术力量,开展培训培养与技术研发,才能将我县的人力资源优势迅速转化为人才优势,进一步促进我县经济转型升级。  

(二)激活双创主体。一是加大对企业的扶持。按照“盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量”的原则,坚持一二三产业一起上、大中小微企业一起抓,引进与培育并举、增量与提质并重,统筹推进,全力构建我县市场主体发展新格局。各部门要鼓励企业实施“二次创业”,引导企业由传统产业向科技型、产业链高端转移,向现代化管理转变,促进企业转型升级。对淘汰落后的企业在“二次创业”上给予政策、资金、技术等方面的关心支持,帮助企业渡过难关、起死回生。以此来激发创业者潜能,催生更多市场主体。二是吸引大学生就业创业。大学生就业是解决人力资源供需结构性矛盾的重要途径,大学生创业是全民创业的重要组成部分。各部门要加大与高校的对接力度,积极承接大学生来梅进行实习实训,提升服务水平,做好管理和服务工作,通过良好的创业环境和优惠的创业政策吸引大学生落户我县进行创业就业在工商注册、税收减免、资金扶持、创业场所、指导服务等方面给大学生创业以支持,让大学生真正可以解除后顾之忧,使得他们敢创业、能创业、创好业。三是引导能人返乡创业。在全县范围内建立健全在外能人信息数据库,充分利用在外人脉资源优势,根据在外能人从事职业情况,结合发展需要,有针对性地加大招商引资力度,以亲情、乡情、友情为纽带,开展回归创业服务系列活动,推动人才回归、资金回流、项目回迁在我县建立多层次多样化返乡创业格局,激发返乡就业创业热情,创造更多的就业机会,全面汇入大众创业、万众创新热潮,培育县域经济新的增长点。  

(三)营造双创气场。一是加大宣传。以组织创新创业活动为抓手,通过广泛开展宣传推介,激励带动更多的市场主体投身创新创业。通过精心组织创业培训、创业路演等活动,进一步进行创业项目推介和创业政策解读,宣传和弘扬创业精神、创业文化、创业理念,充分展示我县创新创业成果,营造创新创业氛围。二是树立典型。各部门各乡镇要大力挖掘创业典型,充分发挥创业典型示范效应,持续不断地大力宣传创新创业的典型事迹和成功经验,有重点地邀请创业成功人士,大学生创业标兵来现身说法,进一步凝聚共识,努力营造全民关注、全民参与的浓厚氛围,真正让创在全社会“火”起来、起来。三是创新方式。充分利用新媒体、自媒体和传统媒体各自优势,制作创业主题微电影、宣传片、创新创业宣传画册利用网站、微信群、微信公众号、微博、QQ等平台密集对外发布我创新创业工作成果。加强与省、市媒体机构的联系,加大对我县创业平台、创业政策、创业文化、创业团队、创业典型的宣传力度,营造创新创业强大气场。  

四、强化四个举措  

做好工作,落实是关键。要切实加强组织领导,明确工作责任,创新工作机制,狠抓工作落实。一是专班要加强。创新创业和招商引资都是“一把手”工程为强化力量加大力度今年我们组建了43个高校联络工作站,马书记、屈县长和“四大家”领导都领衔对接高校屈县长继续担任县校合作工作领导小组组长按照有关要求,各乡镇各部门的“一把手”都要亲自上阵,靠前指挥,要安排班子成员和精兵强将具体负责,建立“领导牵头,部门负责,长效运行,整体推进”的工作机制,为做好创新创业和县校合作工作提供强大的组织保障。二是责任要细化。创新创业工作涉及部门多、覆盖领域广在这里,就相关部门的责任分工再作明确县高校合作办是创新创业和县校合作工作的牵头单位,负责整个创新创业和县校合作工作的指导、协调和督办县人社局牵头做好来梅大学生实习实训和创业就业工作;县委人才办牵头做好人才引进和人才服务工作;县农办牵头做好能人回乡创业工作;县科技局牵头做好科技成果转化、科技副总引进、高新技术企业申报和科研平台引进等工作;各乡镇、县直有关部门以及高校联络工作站要按照总体要求,协调配合,履职尽责,扎实推进三是行动要提速。二季度已过去大半,据我了解,除了少数部门和乡镇在主动开展工作以外,还有很多部门和乡镇的工作仅仅是停留在制订方案,没有真正的开展行动,更没有取得实际成果当前,省政府大督查已经启动,市、县的半年度检查考核也在临近。为此,县人社局要积极推进大学生实习实训工作,确保6月底以前来梅实习实训大学生不少于800人;县科技局要组织符合条件的企业申报高新技术企业,确保全年认定高新技术企业不少于9家;县高校合作办要积极联络高校,确保新增合作高校达到5家;团县委、县妇联、县科协、县总工会要积极策划创新创业主题活动,挖掘和培育返乡创业和大学生创业示范典型各高校联络站至少要到高校开展1—2次对接,增强联络互访,推进各项工作,做到时间过半,任务过半。四是督办要碰硬。考核督办是推进工作的利器。县高校合作办要舞好考核的指挥棒,县委、县政府两办督查室要当好督办的急先锋,对创新创业和县校合作工作进行全过程跟踪督办。6月中旬,县高校合作办还要联合县委、县政府两办督查室组成督查组赴各乡镇各部门进行专项大督查,将各乡镇各部门创新创业工作进度情况制成进度公示栏,放到县委、政府办公楼醒目处和大屏幕上晒一晒比一比亮一亮,分出快慢,分清优劣。对那些工作不推不动,推了也不动的乡镇和部门,要将有关具体情况上报到县监察委,由县监察委进行提醒和约谈,直至问责追责。  

同志们,全面推动双创和县校合作工作是一项复杂和系统的工程,我们一定要以更加超前的思维,更加务实的态度,更加有力的措施,更加高效的行动,推动创新创业和县校合作工作迈上新台阶,取得新成效。  

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