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督查通报

关于上半年优化营商环境专项督查情况的通报

2019年08月15日 浏览量: 评论(0) 来源: 督查室 作者:

   

关于上半年优化营商环境专项督查情况的通报  

   

为深化放管服改革,加快推进优化营商环境工作,进一步服务企业发展,626日至27日,县政府办组织专班,分两个组,采取实地查看、暗访抽查等方式,对我县上半年优化营商环境工作情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:  

一、问题整改情况  

5月初,县政府办组织有关部门,对我县优化营商环境工作情况进行了专项督查,督查情况517已下发到各乡镇、有关部门。619日,按照县政府主要领导批示意见,县政府督查室下发通知,要求各牵头单位和责任单位高度重视,对照问题清单,限时整改到位,并在627日前上报整改情况。从各单位上报整改情况和本次实地核查来看,大部分单位能够高度重视,采取有力措施,对短期内能够解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,制定整改计划,积极整改;对因受当前客观条件限制,不能马上解决的,主动对接,寻求路径。但少数单位重视不够,推卸责任,有的能拖则拖,有的找各种理由搪塞。截至627日,政务督查通报(第七期)整改情况如下:  

(一)已整改到位的事项一是关于不动产统一登记制度改革未完全到位问题。房屋登记纸质资料已签订移交合同移交到位。不动产登记实现了新建商品房转移登记2天办结、一般登记、抵押登记5个工作日内办结的目标。向企业转嫁补充权籍调查费用的问题已整改到位。二是关于政务服务一张网建设短板突出问题。16个乡镇已实现政务服务一张网联通。全县政务服务事项可网办率已按要求达到70%以上,已开通网办事项数2312项。  

(二)目前还没有整改到位的事项一是关于一网覆盖难以推进问题。县市场监管局、县税务局、县人社局、县交运局、不动产登记中心、出入境、公积金等部门都使用自建系统,没有使用湖北政务服务网。二是关于部分单位应进未进问题。县工商银行、县人行征信自助查询机服务事项未按要求入驻。  

三是关于人员、事项应进未进问题。县卫健局已派政务服务股长进驻;县气象局、县教育局虽已派人进驻,但政务服务股长没有进驻。县应急管理局、生态环境局黄梅分局对窗口人员未充分授权,部分业务办理出现两头跑。县自然资源规划局的国有建设用地审批、农村集体用地审批、建设开工前定位放线验收、建设工程竣工验收等事项没有进到中心窗口;县公安局的违章处理自助机、禁毒等事项没有进到中心窗口;县教育局、县农业农村局、县文旅局、县市场监管局都存在类似进驻事项不到位现象。四是关于投资项目在线审批监管平台联审部门运行质效不高问题。有11个部门未在平台受理、办理业务。  

二、本次督查发现的问题  

一是公共服务质效不高。某企业反映,公共服务企业涉气管网收费标准不切合实际,利润空间随意性大。五金机电项目涉电力杆线迁移问题一直未解决。杉木乡陶瓷工业园,部分道路未硬化。新政务服务中心周边道路黑化、百恒纺织园配套道路建设按要求5月底前完工,目前进展缓慢,仍未完工。  

二是审批职能归并不到位。三定方案未出台影响,新组建的单位大部分职能没有归并。如县农业农村局、县市场监管局、县自然资源规划局。  

三是人员、事项应进未进。县市场监管局没有派政务服务股长进驻;县供电公司报装业务没有进入,窗口形同虚设;县教育局只提供咨询服务,不办理业务。  

四是一网覆盖难度大。县农业农村局、县卫建局、县供排水公司、县应急管理局、县文旅局使用的是系统专网,没有接入湖北政务服务网。  

五是五级联通村级没有全部到位。全县有490个村实现“一张网”五级联通,还有13个村没有联通,分别是柳林乡老铺村、望江村、徐东山村,停前镇梅垅村,大河镇四渡河村、团山村、门山村、杨凼村、袁山村,五祖镇天山村、向桥村、小坪村、西冲村。  

三、下步工作要求  

(一)要高度重视。深化放管服改革,优化营商环境已列入国务院、省政府、市政府2019年重点督查内容,全县上下站位要高、认识要深、责任要明。要以十大专项行动为重点,细化清单,充分履职,主动担当,充分发挥牵头单位、责任单位合力攻坚作用,打好整体仗,全面抓好我县营商环境工作,助力黄梅高质量发展。  

(二)要对标整改。各相关单位要对照本次督查通报中反馈的问题,主动认领,深入分析,制定清单,落实整改。对个性问题,各涉及单位要看表管理、立行立改,要有针对性地明确整改措施,确保在规定时限内高质量完成整改任务;对共性问题,各责任单位要主动认领,逐项明确任务清单、责任清单和时限清单,对标抓好整改。从7月份开始,各牵头单位、责任单位于每月底前要将有关整改落实情况报送县政府督查室,直至整改完成销号。县政府督查室将对整改情况进行核查。  

(三)要压实责任。县发改局要充分发挥联席会议办公室作用,认真做好日常考核督办、统筹协调作用;各牵头单位要发挥牵头抓总的作用,认真谋划,限时结账;各责任单位要发挥主体责任,明确专班专人,抓好营商环境的优化和本次通报问题的整改工作。对整改不力或被上级督查点名通报的,将按有关规定进行问责处理。  

   

附件:1.第七期政务督查通报未销号的问题  

2.上半年优化营商环境专项督查问题清单  

   

   

   

   

   

   

 

附件1:  

第七期政务督查通报未销号的问题  

序号  

主要问题  

具体情况  

牵头单位  

责任单位  

1  

关于一网覆盖难以推进问题  

部分部门都使用自建系统,没有使用湖北政务服务网。  

县政务服务和大数据管理局  

县市场监管局、县税务局、县人社局、县交运局、不动产登记  

中心、出入境、公积金  

2  

关于部分单位应进未进问题  

县工商银行、县人行征信自助查询机服务事项未按要求入驻。  

县政务服务和大数据管理局   

县工商银行、县人行  

3  

关于人员、事项应进未进问题。  

县气象局、县教育局没有派政务服务股长进驻县政务服务中心,县应急管理局、生态环境局黄梅分局对窗口人员未充分授权。县自然资源规划局的国有建设用地审批、农村集体用地审批、建设开工前定位放线验收、建设工程竣工验收等事项没有进到中心窗口;县公安局的违章处理自助机禁毒等事项没有进到中心窗口。  

县政务服务和大数据管理局   

县气象局、县教育局 、县应急管理局、生态环境局黄梅分局、县自然资源规划局、县公安局、县农业农村局、县文旅局、县市场监管局  

4  

关于投资项目在线审批监管平台联运行质效不高问题。  

11个部门(改革前部门名称)未在平台受理、办理业务。  

县发改局   

县城管执法局、县消防大队、县环保局、县交运局、县林业局、县住建局、县宗旅局、县气象局、县人防办、县水利局、县园林局  

 

附件2:  

上半年优化营商环境专项督查问题清单  

序号  

主要问题  

具体情况  

牵头单位  

责任单位  

1  

公共服务质效不高  

某企业反映,公共服务企业涉气收费标准不切合实际,利润空间随意性大。五金机电项目涉电力杆线迁移问题一直未解决。杉木乡陶瓷工业园,部分道路未硬化。新行政服务中心周边道路黑化、百恒纺织园配套道路建设按要求5月底前完工,目前进展缓慢。  

   

县科技经信局、县供电公司、  

县交运局、县城发集团、  

县住建局  

2  

审批职能归并不到位。  

新组建的单位部分职能没有归并。  

县政务服务和大数据管理局  

县农业农村局、县市场监管局、县自然资源规划局  

3  

人员、事项应进未进。  

县市场监管局没有派政务服务股长进驻;  

县供电公司报装业务没有进入;县教育局只提供咨询服务。  

县政务服务和大数据管理局  

县市场监管局、县供电公司、  

县教育局  

4  

一网覆盖难度大。  

部分单位使用系统专网,没有接入湖北政务服务网。  

县政务服务和大数据管理局  

县农业农村局、县卫建局、  

县供排水公司、县应急管理局、县文旅局  

5  

五级联通村级没有全部到位  

全县还有13个村没有实现“一张网”五级联通。  

县政务服务和大数据管理局  

柳林乡、停前镇、大河镇、  

五祖镇  

 

   

 

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